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Enfrentando intensa pressão do governo federal que pode fechar em poucos dias e cofres de ajuda em desastres que precisam ser reabastecidos, os legisladores estão correndo para elaborar um plano temporário de financiamento do governo depois que o presidente eleito, Donald Trump, torpedeou seu último pacote na quarta-feira.
O acordo agora extinto teria mantido o governo federal em funcionamento até 14 de Março, bem como fornecido quase 100 mil milhões de dólares em ajuda em caso de catástrofe e alívio económico para agricultores em comunidades rurais. O acordo também teria proporcionado aos legisladores o primeiro aumento salarial desde 2009.
Aqui está o que os americanos poderão enfrentar em breve se o Congresso não chegar a um acordo até a meia-noite de sexta-feira:
Ajuda para desastres e agricultores
O acordo bipartidário firmado no início da semana teria fornecido quase US$ 100 bilhões para ajudar os americanos que tentam se recuperar de vários desastres naturais em 2023 e 2024.
Cada estado do país deveria receber uma parte dos fundos. Esperava-se que estados como Carolina do Norte e Flórida, que foram duramente atingidos pelos furacões Helene e Milton no início deste ano, recebessem a maior quantia de financiamento, de acordo com um detalhamento fornecido pela deputada Rosa DeLauro, de Connecticut, a principal democrata nas dotações da Câmara. Comitê.
Cerca de 29 mil milhões de dólares ajudariam a reabastecer o Fundo de Ajuda a Desastres da Agência Federal de Gestão de Emergências, que diminuiu depois de enfrentar os dois furacões, bem como outros desastres.
O pacote também incluiu 21 mil milhões de dólares em ajuda humanitária aos agricultores – um grande obstáculo nas negociações no início desta semana. Os legisladores dos estados centrados na agricultura argumentaram que a ajuda é desesperadamente necessária, uma vez que os agricultores norte-americanos enfrentam preços mais baixos das matérias-primas e custos mais elevados de abastecimento.
O acordo de despesas também teria alargado a lei agrícola – um pacote abrangente que rege muitos programas de assistência agrícola e nutricional. Normalmente, o projeto de lei é renovado a cada cinco anos, mas a versão mais recente foi aprovada em 2018 e a prorrogação expirou no final de setembro.
Os legisladores têm até meia-noite de sexta-feira para financiar o governo federal – pelo menos temporariamente – para evitar uma paralisação. Como o Congresso não aprovou dotações para nenhuma agência, todas seriam afetadas.
O Escritório de Gestão e Orçamento da Casa Branca está enviando orientações adicionais às agências federais sobre os preparativos para a paralisação, disse um funcionário do governo à CNN.
Cada departamento e agência tem seu próprio conjunto de planos e procedimentos para uma paralisação. Os planos incluem quantos funcionários seriam dispensados, quais funcionários são considerados essenciais e trabalhariam sem remuneração, quanto tempo levaria para encerrar as operações nas horas anteriores à paralisação e quais atividades seriam interrompidas. Esses planos podem variar de desligamento para desligamento.
O impacto de uma paralisação difere a cada vez, mas as consequências podem ser sentidas precocemente. Centenas de milhares de funcionários federais seriam dispensados, enquanto centenas de milhares de funcionários essenciais teriam de se apresentar ao trabalho. Nenhum seria pago.
“Uma paralisação do governo seria um golpe devastador para os trabalhadores federais e para os milhões de cidadãos que dependem de serviços governamentais essenciais”, disse Everett Kelley, presidente nacional da Federação Americana de Funcionários Públicos, que representa mais de 800 mil funcionários federais civis.
“Esses funcionários públicos patrióticos são a espinha dorsal da nossa nação – eles inspecionam nossos alimentos, protegem nossas fronteiras, garantem viagens seguras durante as férias e fornecem ajuda às vítimas de desastres”, continuou Kelley. “Mais de 642 mil deles são veteranos das nossas forças armadas. Permitir que eles fiquem sem salário durante as férias é inaceitável.”
As paralisações anteriores fecharam parques nacionais e museus, causaram estragos na Receita Federal pouco antes do início da temporada de declaração de impostos e atrasaram alguns empréstimos federais a compradores de casas e pequenas empresas, entre outros impactos. Embora os controladores de tráfego aéreo tenham que permanecer no trabalho, muitos ficaram doentes durante a paralisação mais recente, que prejudicou os voos.
No entanto, algumas agências podem continuar determinadas operações – e continuar a pagar aos seus funcionários – a partir de outras fontes de financiamento.
Além disso, algumas funções governamentais essenciais continuam mesmo que o governo seja encerrado. Notavelmente, os beneficiários da Segurança Social receberiam os seus pagamentos mensais e os benefícios do Medicare e do Medicaid continuariam.
As agências governamentais tiveram de se preparar várias vezes para um encerramento durante o último ano fiscal, uma vez que o Congresso insistiu repetidamente na aprovação de um plano de financiamento completo antes de finalmente aprová-lo em Março.
Trump presidiu a paralisação governamental mais longa em quatro décadas durante seu primeiro mandato. O impasse de 35 dias, que paralisou parte do governo pouco antes do Natal de 2018, terminou no final de Janeiro, quando Trump concordou com uma medida de financiamento temporária que não incluía milhares de milhões de dólares para um muro fronteiriço.
No entanto, a paralisação causou estragos em muitos americanos e funcionários federais, causando atrasos em voos, cancelando audiências de imigração e dificultando a obtenção de empréstimos estudantis para algumas famílias.
Betsy Klein da CNN contribuiu para este relatório.
