CNN
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Espera-se que os democratas do Congresso ofereçam na segunda-feira ao presidente eleito Donald Trump a transferência de poder normal, talvez até monótona, que ele e um bando de manifestantes pró-Trump negaram ao presidente Joe Biden há exatamente quatro anos.
É novamente dia 6 de janeiro e isso significa que os legisladores federais contarão os votos do Colégio Eleitoral, de acordo com a 12ª Emenda, e anunciarão formalmente Trump como o próximo presidente. Ele tomará posse em sua posse no dia 20 de janeiro.
Há quatro anos, Trump incitou uma multidão perto da Casa Branca, declarando: “Nunca concederemos” a eleição, antes de alertar a multidão ofendida: “Se não lutarem como o diabo, não vão ter um país”. não mais.” Pouco depois, uma multidão atravessou barricadas e acabou por forçar a entrada no Capitólio dos EUA, agredindo autoridades, ameaçando legisladores e destruindo o edifício – tudo isto enquanto Trump estava sentado, a ver a cobertura mediática, a twittar contra o vice-presidente Mike Pence por se recusar a bloquear a certificação e, eventualmente, a publicação de algumas postagens nas redes sociais pedindo aos manifestantes que “permanecessem em paz”.
Não existe tal drama desta vez. Os democratas não estão a planear quaisquer protestos – nem entre membros da Câmara e senadores durante a contagem, nem em terrenos adjacentes ao Congresso ou à Casa Branca. A vice-presidente Kamala Harris, que tal como Trump em 2020 perdeu as eleições deste ano, deverá estar presente, mas apenas para presidir – no seu papel como presidente do Senado – uma sessão conjunta onde os legisladores confirmarão a vitória de Trump.
O processo que seguirão é basicamente o mesmo que orientou as reuniões quadrienais anteriores, embora uma nova lei chamada Lei de Reforma da Contagem Eleitoral, aprovada após a insurreição de 2021, tornará mais difícil para os legisladores dissidentes levantarem objeções. votos eleitorais de qualquer estado.
Este ano, a confirmação da vitória de Trump ocorrerá da seguinte forma:
A Câmara dos Deputados e o Senado se reunirão, conforme lei federal, às 13h, horário do leste dos EUA, para a contagem dos votos eleitorais. Isto segue um processo iniciado em 17 de dezembro, quando os eleitores se reuniram em seus respectivos estados e votaram para presidente e vice-presidente. Não houve “eleitores infiéis” ou eleitores que votaram contra a vontade dos eleitores, pelo que Trump e o vice-presidente eleito JD Vance receberam cada um 312 votos. Harris e o governador de Minnesota, Tim Walz, receberam 226 votos cada.
Seguindo em ordem alfabética, Harris, em sua função de presidente do Senado, abrirá o certificado de votos eleitorais de cada estado e os entregará a um dos quatro “contadores” – dois deles vindos da Câmara e do Senado. O escrutinador lerá, registrará e computará os certificados de votos eleitorais de cada estado e do Distrito de Columbia.
Este é o ponto do processo em que os membros podem contestar os votos eleitorais de um estado. Mas para que a objeção seja ouvida, ela deve ser apresentada por escrito e assinada por pelo menos um quinto da Câmara e um quinto do Senado. Esse é um padrão mais elevado do que nos anos anteriores, quando apenas um membro da Câmara e um senador podiam interromper o processo. Os fundamentos para apresentação de impugnação também são mais rígidos agora, por causa da Lei de Reforma da Contagem Eleitoral de 2022.
Essa legislação também limitou explicitamente o papel do Presidente do Senado – título de Pence em 2021 – ao que é agora descrito como “exclusivamente ministerial”. Em linguagem simples, isso significa que Harris, agora na mesma posição, não tem poder para aceitar, rejeitar ou de alguma forma influenciar o processo ou o seu resultado.
Pence acabou recusando as exigências de Trump para alterar a contagem. Numa entrevista à Fox News em 2 de agosto de 2023, o ex-vice-presidente insistiu que Trump e um “bando de advogados malucos” o instaram a intervir.
“O presidente Trump exigiu que eu usasse minha autoridade como vice-presidente presidindo a contagem do Colégio Eleitoral para essencialmente anular a eleição, devolvendo ou literalmente rejeitando os votos”, disse Pence. “Eu não tinha autoridade para fazer isso.”
Isso é tão verdade hoje como era há quatro anos, mas a letra da lei deixa menos espaço para advogados imaginativos defenderem a intromissão. Harris está agora preparada para certificar a sua própria derrota nas eleições presidenciais – dias depois de empossar, em 3 de janeiro, alguns dos mesmos senadores que fizeram agitação para bloquear a sua ascensão em 2021.
Quando a contagem final chegar, Harris anunciará a contagem certificada. De acordo com a lei, aquela declaração será considerada definitiva ou, nos termos legais, “será considerada declaração suficiente das pessoas” eleitas presidente e vice-presidente.
A combinação de uma estrutura jurídica mais rigorosa e a vitória de Trump no ano passado provavelmente devolveu o tédio ao processo. Nenhuma objeção é esperada. Caso isso mude, e o protesto seja devidamente apresentado, a sessão conjunta seria novamente suspensa, cabendo à Câmara e ao Senado debater, em espaços separados, por no máximo duas horas. Eles então começariam a votar sobre aceitar ou rejeitar a objeção.
Durante o debate, o tempo de palavra é limitado a cinco minutos por deputado ou senador. Os membros só podem dirigir-se à câmara uma vez antes do início das votações.
Para que uma votação eleitoral seja rejeitada, tanto a Câmara como o Senado devem concordar em sustentar a objecção. Novamente, isso é considerado altamente improvável. A objeção deve então ser eliminada antes que os votos eleitorais do próximo estado possam ser aplicados. Uma divisão Câmara-Senado também significaria que a objeção fracassou e a contagem deve ser retomada conforme programado.
Em 2017, após a primeira vitória de Trump sobre Hillary Clinton, o então vice-presidente Joe Biden presidiu a sessão conjunta do Congresso como presidente do Senado. Um grupo de democratas da Câmara opôs-se às votações eleitorais de vários estados, citando questões de supressão de eleitores e interferência eleitoral da Rússia, mas nenhum senador assinou o acordo para formalizar as objecções. Biden rejeitou as objeções e continuou com a contagem dos votos eleitorais para finalizar a vitória de Trump.
Em 2021, os republicanos opuseram-se aos resultados de vários estados e tiveram apoio suficiente para forçar o Congresso a debatê-los por dois – Arizona e Pensilvânia.
Ambos os esforços falharam. Mas depois que a Câmara e o Senado se separaram para considerar o primeiro, do deputado Paul Gosar do Arizona e do senador do Texas Ted Cruz (junto com outros), o Capitólio foi invadido. As câmaras só se reuniram mais tarde, depois que os manifestantes foram expulsos do prédio, quando ambos os corpos votaram contra a objeção.
As travessuras não terminaram, porém, já que o deputado da Pensilvânia, Scott Perry, e o senador do Missouri, Josh Hawley, apresentaram outra objeção, desta vez aos resultados da Pensilvânia. Isso também foi rejeitado por maioria esmagadora de ambas as câmaras.
Os dois desafios em 2021 corresponderam ao total geral de todas as eleições desde 1887, após a primeira versão da Lei de Contagem Eleitoral ter sido originalmente promulgada. A lei, uma reflexão tardia na política americana durante décadas, foi reforçada para proteger contra protestos frívolos do Congresso em 2022.