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Os riscos futuros extremamente incertos da USAID




CNN

O futuro da ajuda externa dos EUA está em um momento de extrema incerteza depois que o governo Trump anunciou que terminou mais de 90% da Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (USAID).

A notícia, divulgada em um tribunal de quarta -feira, ocorre em meio aos esforços do governo para desmontar a USAID.

Mesmo antes do anúncio de dispensar aproximadamente 2.000 dos funcionários da agência e colocar a maioria dos membros restantes da equipe, os esforços de ajuda global da agência haviam parado em grande parte devido a um congelamento repentino e abrangente da assistência estrangeira existente e futura.

Em janeiro, o secretário de Estado Marco Rubio emitiu um memorando direcionando essa suspensão, com apenas algumas exceções por 90 dias, para revisar os programas de ajuda externa – levando a uma confusão generalizada, moendo o trabalho humanitário em todo o mundo para parar e impactar gravemente organizações humanitárias.

Rubio disse na semana passada que o Departamento de Estado “emitiu mais de 250 renúncias” para permitir que o trabalho continue, mas há poucas evidências de que essas renúncias tiveram um impacto no terreno.

Agora, o governo disse que concluiu a revisão e encerrou aproximadamente 5.800 prêmios da USAID e 4.100 prêmios do Departamento de Estado foram encerrados, informou o processo judicial.

Embora mais de 20 agências ajudem a nos fornecer ajuda externa, a USAID é a principal provedora, gerenciando 61% dos mais de US $ 71 bilhões em ajuda externa dos EUA gastos em 2023, de acordo com dados do Foreignassistance.gov.

A desmantelação da USAID tem o potencial de afetar significativamente a ajuda dos EUA para a Ucrânia, que tem sido de longe o maior destinatário dos fundos da USAID desde que a Rússia lançou sua invasão em grande escala do país em fevereiro de 2022.

De acordo com o site agora extinto da agência, a USAID forneceu à Ucrânia um total de US $ 37,6 bilhões em ajuda humanitária, assistência ao desenvolvimento e apoio ao orçamento direto desde o início da guerra em escala em grande escala.

O financiamento da USAID para a Ucrânia foi cerca de nove vezes o que a agência gastou na Etiópia, o segundo maior destinatário em 2023. No geral, mais de um terço dos gastos da USAID foi direcionado à Ucrânia em 2023.

Os aumentos de ajuda para a Ucrânia transformaram como a USAID aloca seu financiamento. Durante anos, a saúde foi a maior categoria financiada, com a maioria delas direcionada para lidar com a crise global da Aids. Mas em 2023, o financiamento da governança – que inclui apoio à construção de instituições, boa governança e estabilidade macroeconômica em zonas de conflito – superou o financiamento da saúde pela primeira vez em pelo menos uma década.

Naquele ano, a Ucrânia recebeu um total de US $ 16 bilhões da USAID – US $ 14,7 bilhões dos quais foram categorizados como financiamento de governança para ajudar o país a se reconstruir em meio à invasão da Rússia.

Na última década, porém, a África recebeu a maior parte dos gastos da USAID – cerca de um terço do financiamento total de 2014 a 2023 – principalmente para assistência em saúde e humanitária.

Os Estados Unidos também são o maior doador do Fundo Global a combater a Aids, a tuberculose e a malária, que apóiam diretamente o plano de emergência do presidente para o AIDS Relief (Pepfar) lançado pelo presidente George W. Bush em 2003. Pepfar financia 70% da resposta geral da Aids Global, de acordo com as Nações Unidas.

Rubio disse que o Departamento de Estado emitiu uma renúncia ao congelamento da ajuda externa para Pepfar.

Em 2024, Pepfar salvou 26 milhões de vidas do HIV/AIDS e permitiu que 7,8 milhões de bebês nascessem livres de HIV para mães que vivem com HIV.

As agências de ajuda externa dos EUA normalmente fazem parceria com várias organizações, em vez de realizar projetos diretamente. Em 2023, a USAID entregou cerca de US $ 25 bilhões a organizações multilaterais, incluindo o financiamento da ajuda alimentar de emergência do Programa Mundial de Alimentos na Etiópia e na Síria e no grupo do Banco Mundial para apoiar o governo da Ucrânia.

A USAID também empregou diretamente aproximadamente 10.000 funcionários e aproximadamente dois terços dessas funções são publicados no exterior. Após a suspensão e o congelamento da ajuda externa da agência no início deste ano, os contratos foram rescindidos para muitos trabalhadores humanitários no exterior envolvidos em programas financiados pela USAID. Na Etiópia, milhares de contratos de saúde pública perderam seus empregos, disse um funcionário da UNAIDS.

Trabalhadores em campos de refugiados ao longo da fronteira tailandesa com Mianmar estão lutando para fornecer assistência médica a crianças. Quase todos os esforços de ajuda em todo o mundo que dependem dos fundos dos EUA pararam, de acordo com a equipe e os contratados da USAID que conversaram com a CNN, sem ninguém trabalhando para gerenciar programas e se comunicar com parceiros.