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O presidente Donald Trump tem a chance de acelerar seu impulso político e apertar seu poder no país, impulsionando sua parte mais significativa da legislação de segundo mandato pelo Congresso e fazendo uma volta na quarta vitória de julho.
A medida, apelidada de “One Big Beautiful Bill Act” com a hipérbole provocativa de marca registrada do presidente, é a tentativa de Trump de projetar mudanças duradouras através da legislação em uma administração que também está exercendo um poder executivo enorme e questionável.
É significativo por si só, tanto ideologicamente quanto simbolicamente. E sua mistura de vastos cortes de impostos e reduções nos gastos com redes de segurança social terá impactos políticos de longo alcance para o país, o legado de Trump e o Partido Republicano.
Ele codifica alguns dos principais objetivos de Trump – desde o financiamento de sua repressão à deportação até a redução de projetos de energia verde. A legislação, que oferece novos benefícios aos trabalhadores americanos, mas mais surpreendentemente recompensa os ricos, é um instantâneo da transformação e contradições do Partido Republicano moderno.
Mas o projeto também faz parte da história mais ampla do segundo mandato de Trump. Dias depois que ele bombardeou o Irã; parou e Israel disparando mísseis um para o outro; e comemorou uma decisão da Suprema Corte que facilitará suas reivindicações agressivas de autoridade executiva, a aprovação do projeto exemplificaria o poder crescente de um presidente dominando e interrompendo esta época nos EUA e no exterior.
O Senado entrou no domingo em um processo de maratona que culminou em uma votação final na segunda -feira. Isso deixaria uma linha do tempo apertada para a casa agir antes do feriado – o prazo preferido de Trump.
Como os senadores fizeram grandes modificações no projeto de lei original da Câmara, a dança legislativa de alto risco pode ver uma reação significativa do extremo direito Casa Republicanos da Liberdade Caucus preocupados com seu efeito na dívida nacional. Quaisquer alterações projetadas para apaziguar esse grupo podem significar o prazo de 4 de julho, e o projeto pode precisar ser reconciliado com a versão do Senado.
Mas as apostas para Trump são tão altas, e seu controle sobre a base do partido é tão completo que é altamente provável que o projeto se torne lei de alguma forma. E um compromisso sobre os impostos estaduais e locais no Senado desviaram uma revolta de fabricação por membros mais moderados da Câmara do Partido Republicano, que serão críticos para as esperanças do partido de manter sua maioria no próximo ano.
Os republicanos argumentam que o projeto de lei central do segundo mandato de Trump honrará as promessas que ele fez aos americanos em sua vitória nas eleições no ano passado.
“O presidente Trump concorreu a isso. Ele disse que vamos mudar a América para melhor. Vamos garantir que as pessoas trabalhadoras possam manter mais seu dinheiro”, disse o senador Katie Britt, do Alabama, ao Jake Tapper da CNN no “Estado da União” no domingo.
“Vamos garantir que tenhamos fronteiras seguras, não apenas agora, mas pelas próximas gerações”, disse Britt. “Vamos garantir que tenhamos uma forte defesa nacional. … vamos liberar a energia americana. E vamos garantir que as pessoas que não tenham visto são vistas.”
Mas os democratas criticaram a extensão permanente do projeto dos cortes de impostos de Trump no primeiro mandato como uma oferta maciça para os amigos ricos do presidente e alertaram que os cortes para os gastos do Medicaid quebrarão os cuidados rurais de saúde e prejudicam os americanos que trabalham.
“O que isso faz, e a linha de base são todos esses cortes, todo esse corte nos cuidados de saúde, para proporcionar aos mais ricos do nosso país uma parcela desproporcional dos cortes de impostos, que simplesmente não parece justo”, disse a Tapper Warner, senador da Virgínia. “Quanto mais pudermos obter essa mensagem – acho que isso será um albatroz político.”
Quais dessas narrativas políticas de duelo se aproximam da solidificação na mente dos eleitores, pode ditar o resultado das eleições intermediárias do próximo ano.
Este projeto de lei é a maneira mais tangível de Trump implementar suas promessas de campanha de 2024.
Os presidentes sempre enfrentam intensa pressão para consagrar suas tentativas de transformação política em lei. Isso é fundamental para pagar seus principais apoiadores e reabastecer seu capital político. Os saltos legislativos fracassados corroem as percepções do poder presidencial em Washington. E embora o projeto tenha muitas disposições que os legisladores republicanos podem achar difícil de defender, eles temiam uma exposição de não agir sobre o mandato que acreditam que foram entregues ainda mais pelos eleitores do Partido Republicano.
Trump usa o poder executivo de maneira mais ampla e questionada do que qualquer presidente moderno. Mas alguns desses atos unilaterais podem ser rapidamente revertidos por um sucessor democrático. Mudar as leis trava em um legado mais duradouro.
A “grande e bonita conta” também é fundamental para algumas das prioridades mais prementes de Trump. Por exemplo, desbloquearia financiamento maciço para a segurança nas fronteiras e o plano de expulsão de migrantes sem documentos no centro de todo o seu projeto político.
“Temos muitas pessoas para procurar, muitas pessoas para prender, muitas ameaças à segurança nacional que sabemos que estão neste país”, disse o czar da fronteira com a Casa Branca, Tom Homan, na semana passada. “Precisamos encontrá -los. Precisamos de mais dinheiro para fazer isso, precisamos de mais agentes para fazer isso. Pelo amor de Deus, vamos aprovar essa conta”.
Outra prioridade de Trump é aumentar a exploração de combustíveis fósseis e desencadear a produção de nova energia americana. O projeto de lei encerra muitos incentivos e subsídios a impostos para o governo Biden para fontes de energia alternativas sob o que essa Casa Branca chama de “novo golpe verde”. Mas os democratas alertam que o projeto de lei é um assassino de emprego para uma indústria emergente de energia verde dos EUA e um presente para concorrentes globais como a China e a Europa.
O projeto também destaca como Trump mudou o Partido Republicano, mostrando a importância do populismo e seus limites. É bom com a promessa de Trump remover impostos sobre dicas e horas extras em um impulso para os americanos que trabalham apresentados pelo presidente em sua campanha de 2024. Mas a política tributária mais ampla contida na conta é a ortodoxia clássica do Partido Republicano, o que significa que quanto mais alguém ganha, mais dólares eles provavelmente ganharão com ela. Isso está de acordo com uma nova era de oligarcas americanos cimentados por um presidente bilionário e seu gabinete de bilionários e milionários.
Fontes independentes também alertam que-apesar das alegações altamente questionáveis do governo de que o projeto de lei e os acordos comerciais hipotéticos de talento liberariam crescimento-a medida incharia a dívida nacional. O Escritório de Orçamento do Congresso estimou que a versão do Senado do projeto aumentaria o déficit em US $ 3,3 trilhões em uma década. Esse despojamento fiscal faz com que a tentativa de Elon Musk de defenestrar o governo federal no Departamento de Eficiência do Governo pareça mais uma iniciativa ideológica do que fiscal. Por todas as reivindicações de economizar dinheiro e reduzir o déficit, o “grande e bonito projeto de lei” torna uma declaração muito mais clara da atitude de Trump em relação à dívida e à segurança financeira nacional de longo prazo.
O impacto politicamente mais conseqüente do projeto de lei pode estar na tentativa de promover mais o ônus dos gastos do Medicaid nos Estados e introduzir novos requisitos de trabalho para os destinatários do Programa Federal de Saúde. Os republicanos insistem que o projeto de lei garantirá acesso e tornará o programa mais eficiente.
“Estamos gastando a um ritmo que não podemos continuar. E, finalmente, isso significa que esses programas um dia seriam insolventes para as mesmas pessoas que precisam deles”, disse Britt em “Estado da União”. “Queremos que eles sejam redes de segurança, não redes em que as pessoas ficam.”
Mas nem todos os republicanos concordaram. O senador do Missouri, Josh Hawley, garantiu atrasos na implementação de algumas mudanças no Medicaid antes de concordar em votar no projeto. O senador da Carolina do Norte, Thom Tillis, alertou que muitas pessoas em seu estado perderiam a cobertura do Medicaid sob o projeto e votou contra o avanço no sábado, ganhando uma explosão de Trump nas mídias sociais. Horas depois, Tillis, um dos poucos senadores restantes do Partido Republicano, prontos para criticar o presidente, anunciou que não procuraria a reeleição no próximo ano, estabelecendo uma corrida ainda mais conseqüente em seu estado de balanço.
A briga sobre o Medicaid, bem como outros cortes em programas de nutrição para americanos de baixa renda, oferece uma abertura para um partido democrata que lutou para desacelerar Trump.
“Por quase uma margem de 2 a 1, o povo americano odeia essa legislação porque representará a maior transferência de riqueza e dinheiro dos pobres e da classe média para os ricos na história do país”, disse o senador democrata Chris Murphy na NBC “Meet the Press”.
“O Escritório de Orçamento do Congresso, apartidário, diz que vai chutar entre 10 e 15 milhões de pessoas com seus cuidados de saúde”, continuou o democrata de Connecticut. “E para quê? Ser capaz de pagar um novo corte de impostos de US $ 270.000 para as famílias mais ricas do país. Novos cortes de impostos para empresas, novos cortes de impostos para bilionários”.
“Este projeto fede. É uma abominação moral. Todo mundo que aprende sobre isso odeia.”
A Casa Branca nega que está cortando financiamento para assistência ao Medicaid ou nutricional e argumenta que está apenas cortando resíduos, fraudes e abusos.
Mas Murphy está certo em pelo menos uma coisa: quase todas as pesquisas da lei mostram que é impopular. Aaron Blake, da CNN, informou este mês que quatro pesquisas recentes do Washington Post, Fox News, KFF e Quinnipiac University tinham a legislação subaquática em uma média de 24 pontos. Em média, 55% dos americanos pesquisados se opuseram, enquanto 31% o apoiaram.
Essa é uma das razões pelas quais, mesmo com o prazo de Trump iminente, a aprovação do projeto não é garantida. A reputação de todas as principais partes da legislação depende da batalha política que é travada para defini -la nos pontos de vista dos eleitores, uma vez que ela passa. Esse é especialmente o caso, porque os benefícios percebidos de qualquer medida geralmente se tornam aparentes mais lentamente do que suas reverberações políticas.
O projeto de lei é fundamental para o prestígio e autoridade de Trump e será recebido como um enorme triunfo pelo presidente, se ele for aprovado. Também poderia se transformar em uma rápida responsabilidade para os republicanos – da mesma maneira que a Lei de Assistência Acessível e a Lei do Plano de Resgate Americano fizeram para os presidentes Barack Obama e Joe Biden.
Mas em uma era de presidências de um mandato e maiorias estreitas da casa, o ônus político está cada vez mais em partidos e administrações para usar o poder enquanto o possuem.
