O presidente Donald Trump espera replicar seus esforços de aplicação da lei em Los Angeles e Washington, DC, em cidades de todo o país, com o governo fazendo movimentos para usar novamente os militares dos EUA para sua agenda anti-crime.
Trump recebe certos poderes presidenciais que ele poderia usar para implantar a Guarda Nacional e as agências de aplicação da lei federal nas cidades dos EUA para reprimir o crime – embora esse movimento seja sem precedentes e, alguns especialistas e líderes locais argumentam, ilegal. Ele já está enfrentando um desafio legal na Califórnia após o destacamento de junho da Guarda Nacional em Los Angeles depois que ele alegou que os protestos estavam bloqueando sua agenda federal de imigração.
“Se o presidente pode usar o Exército como uma força policial doméstica, isso pode ser uma ferramenta muito poderosa de opressão, e é por isso que temos um princípio neste país que remonta a centenas de anos contra o uso das forças armadas para a aplicação da lei doméstica”, disse Elizabeth Goitein, diretora sênior do Programa de Liberdade e Segurança do Brennan Center for Justice, à CNN. “E esse é o princípio de que Trump está completamente destruindo aqui.”
Trump sinalizou que pretende expandir o papel das forças armadas dos EUA nas atividades de aplicação da lei doméstica em todo o país. A CNN informou na semana passada que o governo está discutindo o envio da Guarda Nacional para Chicago há semanas, embora ainda não esteja claro quando as implantações começariam ou quantas tropas seriam enviadas.
Na segunda -feira, Trump assinou uma ordem executiva estabelecendo “unidades especializadas” na Guarda Nacional para abordar o crime nas cidades, embora não esteja claro como a ordem funcionará na prática. A Guarda Nacional já possui forças de reação, projetadas para responder rapidamente a incidentes que exigem apoio à aplicação da lei ou segurança em cada estado, território e DC.
Falando aos repórteres na segunda -feira, o presidente disse que “pode ou não” esperar até que os governadores solicitem tropas da Guarda Nacional antes de ordenar as implantações para lidar com o crime.
“Podemos simplesmente fazer isso, o que é provavelmente o que devemos fazer”, disse Trump.
O presidente já está enfrentando uma reação dos prefeitos das grandes cidades, e os governadores também provavelmente o desafiarão; Fora de Washington, DC – onde a Guarda Nacional se reporta ao presidente – um governador é responsável pelas tropas da Guarda do Estado.
O prefeito de Chicago, Brandon Johnson, democrata, criticou as ameaças de Trump, dizendo na segunda -feira: “O que esse presidente está tentando fazer não é apenas inconstitucional, mas é uma ameaça à nossa democracia”.
Enquanto isso, o governador democrata de Illinois, JB Pritzker, disse em uma entrevista coletiva na segunda -feira: “Sr. Presidente, não venha para Chicago. Você não é procurado aqui nem necessário aqui”.
“Não se trata de combater o crime. Trata -se de Donald Trump procurando qualquer justificativa para implantar os militares em uma cidade azul, em um estado azul, para tentar intimidar seus rivais políticos”, acrescentou Pritzker, prometendo “ver o governo Trump no tribunal” se as tropas chegarem a Chicago.
David Janovsky, diretor interino do Projeto de Constituição do Projeto sobre Supervisão do Governo, um grupo de vigilância, alertou que a implantação de tropas para as cidades é “uma situação inerentemente escalatória que coloca … as pessoas que vivem nessas cidades e membros do serviço que são enviadas em uma situação perigosa e volátil”.
No entanto, ele acrescentou: “Há muito pouco para impedir que um presidente faça isso desde o início”.
“Esses poderes destrancam quando existem circunstâncias específicas. O problema é o presidente, sob essas leis, é a pessoa que faz essa determinação”, disse Janovsky à CNN. “E então é muito difícil se desenrolar aquele sino.”
Trump fez reivindicações exageradas sobre o crime nos Estados Unidos para apoiar uma expansão de seus esforços de aplicação da lei, embora o crime violento tenha caído nacionalmente em 2024, inclusive em muitas das grandes cidades que Trump chamou.
“Você olha para Chicago, o quão ruim é. Você olha para Los Angeles, o quão ruim é”, disse Trump no início deste mês. “Temos outras cidades que são muito ruins. Nova York tem um problema. E então você tem, é claro, Baltimore e Oakland.”
Enquanto isso, o procurador-geral Pam Bondi também deixou claro que cidades e estados de todo o país com as chamadas políticas de santuário, que limitam as autoridades locais de ajudarem na aplicação da imigração federal, poderia ser um alvo para a Guarda Nacional.
Fontes disseram à CNN que os planos futuros do governo – inclusive em Chicago, que é uma cidade do santuário – devem se parecer com a implantação de Trump da Guarda Nacional no início deste verão para Los Angeles para reprimir protestos de imigração.
Em junho, Trump tentou contornar o governador democrata da Califórnia, Gavin Newsom, para implantar membros da Guarda Nacional, invocando a Seção 12406 do Código dos EUA, que permite ao presidente implantar a guarda conforme necessário para repelir a invasão, suprimir a rebelião ou executar leis. Trump, que também mobilizou os fuzileiros navais para Los Angeles, argumentou que não era capaz de fazer cumprir as leis federais de imigração na cidade.
A legalidade por trás da ação de Trump está sendo desafiada em um tribunal da Califórnia em um caso que pode ter grandes implicações para seus esforços futuros.
Goitein disse à CNN que Trump pode não ser capaz de usar a Seção 12406 em cidades onde está procurando reprimir o crime.
“Em Los Angeles, o pretexto era que ele não conseguiu realizar ataques de gelo por causa dos protestos. A lei de imigração é a lei federal”, disse Goitein. “O crime violento nas ruas, que é realmente disso que ele está falando, é predominantemente uma questão de lei estadual e local, não a lei federal”.
Outra avenida potencial da agenda anti-crime de Trump: a Lei de Insurreição, uma lei raramente invocada que permite ao presidente usar forças militares para acabar com uma insurreição ou rebelião em solo americano.
A principal disposição da Lei de Insurreição – que foi aprovada em 1807 e atualizada durante a reconstrução – afirma que as tropas podem ser implantadas em um estado pelo presidente apenas se o governador ou legislatura estadual solicitar.
Outra disposição da lei, no entanto, descreve que, sob certas circunstâncias limitadas envolvidas na defesa dos direitos constitucionais, o presidente pode enviar tropas unilateralmente.
O governo Trump discutiu silenciosamente evocando a Lei de Insurreição em Los Angeles em junho, mas finalmente decidiu contra.
Durante seu primeiro mandato, Trump ameaçou exercer a Lei de Insurreição após o assassinato da polícia de George Floyd em 2020, argumentando que ele poderia usá-lo como uma maneira de quebrar antifascistas, ou Antifa, que ele disse estar organizando tumultos violentos que levaram a saques.
“Se a cidade ou estado se recusar a tomar as ações necessárias para defender a vida e a propriedade de sua residência, então implantarei as forças armadas dos Estados Unidos e resolverei rapidamente o problema para eles”, disse Trump na época, embora nunca tenha feito.
Goitein disse à CNN que “mesmo o ato de insurreição, por mais amplo que seja … não dá uma autoridade ilimitada (Trump)”.
“Quando os estados não protegem os direitos constitucionais de uma classe de pessoas – e esses direitos estão consagrados na lei estadual – então os militares podem ser implantados para fazer cumprir essas leis” sob a Lei de Insurreição, Goitein disse: “Não as leis estaduais e locais que se aplicam no contexto de violento crime nas ruas.”
A batalha legal que ocorre na Califórnia sobre a implantação de Trump da Guarda Nacional em Los Angeles fornece algumas dicas sobre os possíveis desafios que o presidente pode enfrentar.
Os advogados de Newsom afirmam que o presidente violou a Lei de Posse Comitatus, que impede em grande parte o presidente o uso dos militares como uma força policial doméstica, de acordo com o Brennan Center for Justice, uma organização de políticas e direito liberal.
Os advogados de Newsom dizem que a implantação foi uma violação da lei, pois proíbe “os militares de se envolverem na aplicação da lei civil, a menos que explicitamente autorizado por lei”, de acordo com a denúncia.
Mas os advogados de Trump insistem que a Guarda Nacional e os fuzileiros navais não se envolveram em nenhuma aplicação da lei civil – e, portanto, não violaram o ato.
Outro limite possível para Trump expandir seus esforços pode ser a 10ª Emenda da Constituição dos EUA, que diz: “Os poderes não delegados aos Estados Unidos pela Constituição, nem proibidos por ela aos Estados, são reservados aos estados, respectivamente, ou ao povo”.
Os advogados de Newsom também afirmam que a decisão de Trump de convocar a Guarda Nacional contra os desejos do governador viola a 10ª emenda, argumentando que o movimento violado à autoridade do governador como comandante em chefe da Guarda Nacional da Califórnia e o “Soberano do Estado” de controlar e ter disponível sua Guarda Nacional na ausência de uma invocação legal de poder federal “” ”.
Hannah Rabinowitz da CNN, Alaa Elassar, Zachary B. Wolf, Zoe Sottile, Julia Vargas Jones e Sarah Moon contribuíram para este relatório.
