Rio de Janeiro
–
A saída do presidente Joe Biden do cenário mundial esta semana foi menos uma queda dramática do microfone e mais um lento desaparecimento de vista, uma conclusão discreta para uma longa carreira de política externa cujo legado está agora sob ameaça de Donald Trump.
Não sendo propriamente uma viagem de despedida, a passagem de Biden pela América do Sul foi ofuscada pela nova administração, com outros líderes a voltarem a sua atenção e preocupação para Mar-a-Lago e a série de escolhas controversas que Trump fez para o seu Gabinete.
Em conversas nos bastidores das cimeiras no Peru e no Brasil, as delegações sussurraram entre si sobre a próxima equipa americana, procurando pistas sobre o que os próximos quatro anos reservam. Biden foi capaz de oferecer poucas garantias aos seus homólogos; não estava claro se muitos estavam procurando por eles.
Em vez disso, o presidente e a sua equipa tentaram aproveitar a viagem para destacar realizações que muitos líderes e responsáveis norte-americanos temem agora que possam ser revertidas ou simplesmente esquecidas no meio da mudança nas administrações.
No entanto, mesmo enquanto trabalhava para polir o seu legado, Biden optou por não falar longamente sobre o seu historial ou sobre o novo mundo em que os seus homólogos estão prestes a entrar. Uma declaração feita na floresta amazônica sobre suas conquistas climáticas durou apenas sete minutos; foi o endereço mais longo de sua viagem.
Ao concluir o seu discurso final aos líderes do G20, na terça-feira, alertando-os de que “a história está a observar” enquanto tomam decisões sobre as alterações climáticas, Biden interrompeu-se – optando por não dizer a realidade óbvia de que a política climática dos EUA mudaria drasticamente em Janeiro.
“E não vou dizer mais nada. Tenho muito mais a dizer, mas não vou fazê-lo”, disse ele aos chefes do Grupo dos 20 principais países ricos e em desenvolvimento. “Mas obrigado por se concentrar nesta questão. Eu realmente acho que é o problema existencial que a humanidade enfrenta.”
Acompanhado por sua filha e sua neta, Biden pareceu assumir com calma sua posição diminuída, demonstrando pouca melancolia ao se despedir de outros líderes com quem passou os últimos quatro anos trabalhando.
Alguns, como Xi Jinping, da China, ele é conhecido há muito mais tempo. A portas fechadas, os dois homens fizeram anotações no final de uma reunião de duas horas no sábado para refletir sobre seu longo relacionamento e sua disposição de serem francos sobre onde discordavam.
Mas mesmo Xi parecia pronto a passar para Trump à medida que as conversações decorriam, emitindo um aviso vagamente velado ao novo presidente e à sua equipa de falcões da segurança nacional.
“Faça a escolha sábia”, disse ele, sentado em frente a Biden numa vasta sala de conferências do hotel onde a delegação chinesa estava hospedada. “Continue explorando o caminho certo para que dois grandes países se dêem bem.”
Uma oportunidade fotográfica fracassada na segunda-feira, que deixou Biden e um punhado de outros líderes fora de uma foto de grupo, apenas aumentou a impressão de um mundo seguindo em frente.
Enquanto líderes como Xi, Narendra Modi da Índia e Recep Tayyip Erdoğan da Turquia davam as mãos e sorriam para as câmeras, Biden ainda estava conversando com o primeiro-ministro canadense, Justin Trudeau.
Os fotógrafos pediram aos organizadores que adiassem a foto, alegando que Biden e outros estavam desaparecidos. Mas os líderes se dispersaram, deixando Biden conversar posteriormente com dois de seus assessores.
O momento foi um acaso, o tipo de erro logístico quase inevitável em reuniões de quase duas dezenas de líderes mundiais. No entanto, foi difícil ignorar a impressão que deixou: a de que Biden está a desaparecer de vista à medida que o mundo volta a sua atenção para o seu sucessor.
Trump já recebeu convites de líderes ansiosos por recebê-lo numa visita presidencial assim que assumir o cargo. Numa chamada de felicitações, Erdogan convidou o presidente eleito a visitar pessoalmente o seu país, numa tentativa de tentar restabelecer os laços entre os países depois de as tensões terem aumentado sobre o comércio e os direitos humanos durante o primeiro mandato de Trump.
Em um vídeo da ligação postado no X, o presidente da Indonésia se ofereceu para voar para qualquer lugar para parabenizar pessoalmente Trump. “Eu também gostaria de chegar ao seu país algum dia”, disse-lhe Trump.
E o presidente da Argentina, Javier Milei – que atrasou o trabalho em um comunicado conjunto no G20 esta semana sobre a linguagem sobre a tributação dos ultra-ricos – tornou-se o primeiro líder mundial a cumprimentar Trump pessoalmente após sua vitória eleitoral, participando de um jantar de gala. no clube Mar-a-Lago do presidente eleito, na Flórida, e juntando-se aos membros com uma dança ao som do hino de Trump, “YMCA”.
Os assessores de Biden esta semana tentaram evitar ser sugados por questões sobre as intenções do novo governo. Eles se recusaram a comentar até mesmo as seleções mais controversas que Trump fez para seu gabinete, apesar das preocupações de alguns líderes mundiais sobre alguns dos nomes – incluindo o ex-deputado Tulsi Gabbard, que Trump escolheu para supervisionar as agências de inteligência, e Pete Hegseth, presidente de Trump. escolha para chefiar o Pentágono.
O que os membros da equipa de Biden estão dispostos a reconhecer é o quão pouco sabem realmente sobre o que Trump e a sua equipa podem estar a planear.
“O objetivo do novo governo não é nos fornecer garantias sobre nada”, disse o conselheiro de segurança nacional de Biden, Jake Sullivan, no Peru. “Eles tomarão suas próprias decisões à medida que avançam.”
Um alto funcionário do governo que falou após o discurso de Biden na floresta tropical foi mais direto quando questionado se Trump continuaria a enviar financiamento americano para ajudar a preservar a Amazônia.
“Quem sabe?” disse o funcionário. “Talvez ele venha aqui e veja a floresta e veja os danos causados pela seca e outras coisas e mude de ideia sobre as mudanças climáticas.”
O próprio Biden tem usado suas breves aparições públicas para pressionar os líderes a manterem os projetos em que trabalhou, mesmo depois de deixar o cenário mundial.
Durante uma visita à floresta amazónica – que a Casa Branca rapidamente salientou ser a primeira de um presidente americano em exercício – ele alertou o seu sucessor contra o desmantelamento das iniciativas climáticas aprovadas nos últimos quatro anos.
“É verdade, alguns podem tentar negar ou atrasar a revolução da energia limpa que está em curso na América. Mas ninguém, ninguém pode reverter isso. Ninguém”, disse Biden, vestindo uma camisa azul para uso externo no calor sufocante da Amazônia.
Mas ao se virar e caminhar por um caminho de terra ladeado por uma folhagem exuberante, Biden se recusou a responder a qualquer pergunta – sobre suas iniciativas climáticas ou qualquer outra coisa.
Na verdade, o conjunto final de cimeiras de Biden representa a primeira grande reunião de líderes em que ele se recusou a responder a perguntas da imprensa num ambiente formal – um afastamento dos seus antecessores e da sua própria tradição enquanto estava no cargo.
Na floresta amazônica, Biden fez um breve discurso para um pequeno grupo de repórteres antes de sair silenciosamente do púlpito. Em Lima e no Rio de Janeiro, Biden não respondeu a perguntas da imprensa e seus assessores falaram apenas fora das câmeras.
É um afastamento da tradição do próprio Biden: nos últimos quatro anos, Biden e a sua equipa preferiram realizar conferências de imprensa em solo estrangeiro ou enquanto estavam flanqueados na Casa Branca por um líder aliado. Este último formato permite tradicionalmente pelo menos quatro perguntas da imprensa nacional e estrangeira.
Biden deu conferências de imprensa em todas as quatro reuniões do Grupo dos Sete principais países industrializados durante o seu mandato e em conjunto com todas as cimeiras anuais dos líderes da OTAN; em 2023, o evento foi realizado com o presidente da Finlândia, o mais novo membro da OTAN.
Os repórteres tiveram a oportunidade de fazer perguntas a Biden na cimeira do G20 em Roma em 2021, em Bali em 2022 e no Vietname em 2023, após a conclusão da cimeira na Índia no dia anterior. Na altura, Sullivan culpou Modi, da Índia, por negar o acesso à imprensa no próprio G20.
Durante uma visita de Estado à França em junho, Biden e o presidente francês, Emmanuel Macron, fizeram declarações conjuntas no Eliseu, em Paris. Na época, as autoridades sugeriram que responder às perguntas dos repórteres – uma semana antes da data marcada para Biden fazê-lo na cúpula do G7 – seria “duplicativo”, de acordo com uma pessoa informada sobre as discussões.
Quatro meses depois, Biden seguiu o mesmo formato com o chanceler alemão, Olaf Scholz, numa visita a Berlim.
Em contrapartida, o então Presidente Barack Obama, após a eleição de Trump em 2016, aproveitou duas oportunidades no estrangeiro para defender o seu historial, reconhecer a mudança procurada pelo eleitorado e definir o que considerava ser a posição dos EUA no mundo.
Falando no Centro de Convenções de Lima, o mesmo local onde Biden participou na cimeira da APEC na semana passada, Obama defendeu a liderança americana duradoura, mesmo na era de Trump.
“O presidente americano e os Estados Unidos da América — se não estivermos do lado do que é certo, se não defendermos os argumentos e lutarmos por isso, mesmo que por vezes não consigamos cumprir 100% em todos os lugares – então entra em colapso”, argumentou Obama. “E não há ninguém para preencher o vazio.”
Fonte: CNN Internacional
