–
A Suprema Corte concordou na sexta-feira em entrar em uma briga sobre a capacidade do Congresso de delegar poder a agências federais – abrindo o próximo capítulo de um esforço de décadas de conservadores e interesses empresariais para reduzir o poder do governo federal.
O recurso, interposto pela administração Biden, surge meses depois de o tribunal superior ter proferido uma decisão de grande sucesso que limita o poder das agências federais de interpretar leis federais vagas sobre condições de local de trabalho, protecção ambiental e salvaguarda do consumidor.
Em causa no último caso está o mecanismo utilizado para financiar o multibilionário Fundo de Serviço Universal, através do qual a Comissão Federal de Comunicações fornece serviços telefónicos e de Internet a preços reduzidos para escolas rurais, famílias de baixos rendimentos e outros. Mas a decisão do tribunal, esperada para Junho, poderá ter um impacto muito mais amplo, afectando as delegações de poder do Congresso a outras agências.
O Supremo Tribunal concedeu na sexta-feira dois recursos que tratam do mesmo assunto, um da administração Biden e outro de uma coligação de escolas e bibliotecas que seriam afetadas pelas decisões do tribunal. O tribunal superior também acrescentou uma questão ao caso, ordenando às partes que discutissem se o caso é discutível devido à forma como foi tratado nos tribunais inferiores.
Em 1996, o Congresso criou o fundo e exigiu que as empresas de telecomunicações contribuíssem para ele – um custo que geralmente é repassado aos consumidores. Os críticos dizem que o acordo funciona como um imposto e que a lei viola a Constituição ao “delegar” a autoridade tributária do Congresso à FCC. O recurso também levanta questões sobre a constitucionalidade da decisão da FCC de permitir que uma entidade privada administre o fundo.
O caso é o mais recente de uma série de esforços – a maioria dos quais bem sucedidos – para alterar o equilíbrio de poder entre o Congresso e a presidência. O tribunal deverá decidir a questão até junho, meses depois de o presidente eleito, Donald Trump, iniciar o seu segundo mandato.
Um “grupo de conscientização do consumidor” sem fins lucrativos e outros contestaram o acordo de financiamento da FCC em vários tribunais federais, perdendo no 6º Circuito, com sede em Cincinnati, e no 11º Circuito, com sede em Atlanta, mas vencendo no 5º Circuito, com sede em Nova Orleans. O Supremo Tribunal inicialmente recusou-se a decidir a questão, mas a decisão do 5º Circuito contra o governo motivou um recurso da administração Biden.
O Supremo Tribunal invocou pela última vez a “doutrina da não delegação” na década de 1930, mas desde então permitiu ao Congresso delegar autoridade sob certas condições. Os grupos conservadores, em particular, argumentaram que a permissividade perverteu os princípios da separação de poderes, permitindo que as agências governamentais assumissem a liderança em escolhas difíceis que os críticos dizem que deveriam ser deixadas aos legisladores eleitos.
O tribunal superior julgou vários casos importantes no início deste ano desafiando o poder daquilo que os críticos chamam de “estado administrativo”. Num deles, o tribunal anulou um precedente que exigia que os tribunais inferiores dessem deferência às agências federais ao interpretarem leis vagas – um resultado que já inspirou uma enxurrada de contestações a outras regulamentações federais.
Fonte: CNN Internacional
