Washington
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A equipa do presidente eleito Donald Trump está a desenvolver uma estratégia agressiva em relação à América Latina que será um elemento crucial para os planos de deportação de migrantes em grande escala, de acordo com duas fontes envolvidas nas discussões sobre políticas de transição.
Durante o seu primeiro mandato, Trump adoptou uma abordagem linha-dura – e por vezes dispersa – em relação à região, que foi em grande parte a fonte da migração para os Estados Unidos, incluindo a imposição de consequências, como sanções, e ameaças e imposição de tarifas.
No seu segundo mandato, a região continuará a desempenhar um papel central nos planos para conter o fluxo migratório e devolver pessoas indocumentadas aos EUA. A deportação depende muitas vezes da diplomacia – e tem sido um grande desafio para os EUA quando lidam com países onde existem relações frias.
Desta vez, fontes envolvidas e próximas da transição disseram que estão mais bem preparadas à medida que procuram formas de se envolver de forma enérgica e alavancar aliados, ao mesmo tempo que sugerem a possibilidade de consequências duras para os países que não cumpram. No seu conjunto, é um regresso a uma abordagem linha-dura destinada a fazer com que os países que recebem deportados cumpram e tentem conter a migração.
“Todas as ferramentas estão em nosso arsenal. Há um fluxo constante de criatividade”, disse uma das fontes.
A estratégia equivale a depender fortemente do México, como os EUA têm feito tradicionalmente, para controlar a migração para a sua fronteira norte, trazendo de volta acordos que proibiam os migrantes de procurar asilo nos EUA se passassem por determinados países, e trabalhando em estreita colaboração com o Panamá para impedir o fluxo de migrantes através do Darien Gap.
É um plano que exige a adesão de parceiros regionais. Mas fontes próximas e envolvidas nas discussões argumentam que identificaram os incentivos e os pontos de pressão para que os países cooperem.
“Está tudo sobre a mesa”, disse a fonte, referindo-se a garantir que os países recebam de volta os seus nacionais. “Depois que o presidente restabelecer a credibilidade e as consequências, não será algo encarado levianamente.”
Nos últimos anos, o Hemisfério Ocidental enfrentou uma migração recorde alimentada pela deterioração das condições que só pioraram durante a pandemia do coronavírus. Isso resultou em aumentos repentinos na fronteira entre os EUA e o México, que sobrecarregaram os já sobrecarregados recursos federais.
As mudanças demográficas que chegam à fronteira também complicaram as deportações. Por exemplo, as más condições económicas, a escassez de alimentos e o acesso limitado aos cuidados de saúde levaram mais de 7,7 milhões de pessoas a fugir da Venezuela, marcando a maior deslocação no Hemisfério Ocidental – e muitas optaram por rumar para norte.
A Venezuela aceitou brevemente os voos de deportação, mas depois parou.
A equipe de Trump está preparada para trazer de volta as sanções, que o governo Biden suavizou para tentar estabilizar o país, se a Venezuela não cumprir, disseram fontes, embora não esteja claro se isso mudaria a situação.
“Houve mudanças e rotatividade numa base bilateral, mas no final do primeiro mandato estávamos muito conscientes dos incentivos e dos pontos de pressão – isso não era algo que sabíamos ou tínhamos plena compreensão de que iria acontecer. as nossas prioridades também – e sabemos que levamos isto a sério”, disse um antigo funcionário actualmente envolvido no planeamento.
A administração Biden conseguiu alguns avanços, incluindo a capacidade de realizar voos de repatriamento para a China.
Os governos da região também sinalizaram que estão perfeitamente conscientes da abordagem que Trump provavelmente adotará e que estão se preparando para isso.
“Eles esperam que ele seja feroz e destrutivo para a região. Ele aproveitará todas as oportunidades e aproveitará as oportunidades”, de acordo com uma fonte familiarizada com as discussões. “Tem sido muito prático. Todos estão se preparando de maneira muito inteligente para as abordagens que irão adotar.”
A promessa de Trump de deportar imigrantes indocumentados, se for cumprida, também poderá causar estragos em toda a região, onde muitos países dependem das remessas dos EUA para impulsionar as suas economias.
As ações executivas e revisões em curso pela equipa de Trump incluem o regresso do programa informalmente conhecido como “permanecer no México”, que exige que os migrantes permaneçam no México durante os seus procedimentos de imigração nos EUA.
Pouco depois de Trump vencer as eleições presidenciais, a presidente mexicana Claudia Sheinbaum disse que teve uma ligação “cordial” com Trump, onde discutiram o “bom relacionamento” entre o México e os EUA, de acordo com uma postagem no X.
A equipe de Trump também está se preparando para lançar negociações para reimplementar o que antes era conhecido como Acordos Cooperativos de Asilo, disseram fontes.
Os acordos – iniciados durante o primeiro mandato de Trump – marcaram uma mudança significativa na política de asilo dos EUA, uma vez que os migrantes que possam ter pedidos legítimos de asilo poderiam ser enviados para outros países para apresentarem os seus casos.
Os EUA estavam em várias fases dos acordos com os países do Triângulo Norte, Guatemala, El Salvador e Honduras, mas apenas o acordo com a Guatemala estava realmente em funcionamento.
Espera-se que El Salvador seja um aliado fundamental na recuperação desses acordos, de acordo com uma das fontes, que disse que os governos da Guatemala e das Honduras podem revelar-se um desafio. O presidente de El Salvador, Nayib Bukele, foi um dos primeiros líderes a parabenizar Trump.
“Um segundo mandato da administração Trump expandirá os acordos de ‘partilha de encargos’ com Honduras, Guatemala e El Salvador que cortam o acesso aos EUA aos requerentes de asilo. O objetivo é expandir o alcance deles para o maior número possível de países, continentes e regiões”, disse o ex-funcionário.
Os funcionários da administração Biden também procuraram assegurar compromissos dos parceiros regionais para conter a migração e partilhar responsabilidades migratórias, nomeadamente através do que ficou conhecido como a Declaração de Los Angeles, mas também enfrentaram desafios face às restrições do país.
Especialistas dizem que a abordagem esperada de Trump também pode enfrentar obstáculos.
“É uma dança”, disse Andrew Selee, presidente do grupo de reflexão apartidário Migration Policy Institute. “Os EUA têm muitas cartas, mas não todas.”
Phil Mattingly, da CNN, contribuiu para este relatório.
Fonte: CNN Internacional
