Washington
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O presidente eleito Donald Trump apresentou algumas grandes mudanças para a educação nos EUA.
Grande parte da sua plataforma centra-se em reduzir o papel do governo federal nas escolas e em dar aos estados e aos pais mais voz sobre o que as crianças aprendem, com o objectivo de erradicar qualquer “doutrinação de esquerda”.
A campanha de Trump também criticou os democratas em relação às questões transgénero e prometeu “manter os homens fora dos desportos femininos”.
Em algumas áreas, como os empréstimos estudantis, a próxima administração Trump poderá desfazer as alterações regulamentares feitas pelo presidente Joe Biden.
E com os republicanos controlando ambas as câmaras do Congresso em Janeiro, poderá haver movimento sobre uma legislação que estabeleça um programa nacional de escolha de escolas.
Aqui estão algumas das coisas que Trump prometeu e como ou se eles poderiam se tornar realidade:
Juramento: Trump disse repetidamente que irá fechar o Departamento Federal de Educação, devolvendo a autoridade sobre a educação aos estados e economizando o dinheiro dos contribuintes.
Como isso pode ser feito: Trump precisará do Congresso para se livrar do Departamento de Educação, que administra o financiamento federal apropriado pelo Congresso para escolas de ensino fundamental e médio e administra os programas federais de empréstimos estudantis e ajuda financeira. Não está claro se ele terá o apoio de legisladores suficientes para fazê-lo.
A primeira administração de Trump propôs a fusão dos departamentos de Educação e Trabalho, mas a ideia não foi a lugar nenhum, apesar de na época haver o controle republicano da Câmara dos Representantes e do Senado.
É possível que alguns programas e financiamento sejam retidos e transferidos para outras agências, o que é onde estavam alojados antes da criação do departamento em 1979.
Alguns defensores da eliminação do departamento, como a ex-secretária de Educação de Trump, Betsy DeVos, apelaram à “concessão em bloco” do dinheiro que o governo federal envia para escolas de ensino fundamental e médio. O objetivo seria entregar os fundos com menos restrições, para que as escolas estaduais e locais pudessem usar o dinheiro como quisessem, sem tantas restrições do governo federal.
“Acho que eles estão falando sério sobre o que fazer com o Departamento de Educação”, disse Robert Enlow, presidente e CEO da EdChoice, uma organização sem fins lucrativos que defende políticas de escolha de escola.
Uma ideia é transferir dois grandes programas de financiamento do ensino fundamental e médio para o Departamento de Saúde e Serviços Humanos, conforme proposto por Projeto 2025, o modelo conservador publicado pela Heritage Foundation. Trump distanciou-se do documento político, mas uma análise da CNN descobriu que pelo menos 140 pessoas que trabalharam na primeira administração Trump estiveram envolvidas.
Projeto 2025 também apela à eliminação progressiva de um desses programas, conhecido como Título I, ao longo de 10 anos. O financiamento do Título I é distribuído com base no número de alunos de famílias de baixa renda. Aproximadamente 60% das escolas de ensino fundamental e médio eram elegíveis para financiamento do Título I durante o ano letivo de 2021-22, segundo os dados mais recentes disponíveis.
O Projeto 2025 também recomenda a mudança do Gabinete do Departamento de Educação para Direitos Civis, que tem a tarefa de investigar supostas queixas de discriminação em faculdades e escolas de ensino fundamental e médio, ao Departamento de Justiça. E propõe mover a carteira federal de empréstimos estudantis de US$ 1,6 trilhão para o Departamento do Tesouro.
Juramento: Trump apoia a escolha escolar universal, o que poderia permitir aos pais utilizarem financiamento público para enviar os seus filhos para escolas K-12 que não sejam as escolas do bairro designadas – incluindo escolas públicas, privadas ou religiosas, de acordo com o website Trump-Vance.
“A escolha da escola é uma das coisas mais importantes que faremos”, disse Trump durante uma entrevista à Fox Business em outubro. “Assinarei qualquer coisa relacionada à escolha da escola”, disse ele.
Como isso poderia ser feito: Historicamente, as iniciativas de escolha escolar têm sido lideradas pelos estados. Mais recentemente, alguns estados liderados pelos republicanos expandiram os programas de escolha de escola para que todas as famílias, independentemente do rendimento, sejam elegíveis para utilizar fundos públicos para enviar os seus filhos para escolas privadas.
O Congresso provavelmente teria de agir para estabelecer um programa federal e universal de escolha de escolas, financiado pelos dólares dos contribuintes.
“Neste momento, a principal iniciativa política a nível federal é um crédito fiscal para bolsas de estudo”, disse Derrell Bradford, presidente do grupo de defesa sem fins lucrativos 50CAN.
No início deste ano, um projeto de lei de escolha universal de escola que teve dezenas de co-patrocinadores republicanos foi aprovado por um comitê na Câmara. Conhecido como Lei de Escolha Educacional para Crianças, o projeto criaria um fundo federal de bolsas de estudo que ajudaria os alunos a cobrir despesas relacionadas à educação pública e privada de ensino fundamental e médio. A legislação criaria um crédito fiscal para empresas e indivíduos que contribuem para o fundo de bolsas.
Juramento: Trump prometeu repetidamente “manter os homens fora dos esportes femininos” e disse que irá, no primeiro dia, desfazer uma regra implementada por Biden sob o Título IX que buscava expandir a proteção para estudantes LGBTQ+.
Como isso poderia ser feito: A nova regra de Biden esclareceu que a proibição do Título IX da discriminação “sexo” nas escolas abrange a discriminação baseada na identidade de género, orientação sexual e “gravidez ou condições relacionadas”.
A sua administração não emitiu uma regra formal sobre a questão da participação de estudantes trans em equipas desportivas que sejam consistentes com a sua identidade de género, abordando a questão fortemente contestada durante um ano eleitoral. Mas é possível que a nova administração de Trump possa emitir a sua própria regra que clarifique que o Título IX impede estudantes trans de jogarem em equipas desportivas femininas.
A regra Biden, que entrou em vigor em agosto, foi rapidamente enfrentada com contestações legais por parte dos estados liderados pelo Partido Republicano e está atualmente suspensa em cerca de metade do país enquanto os tribunais federais de apelação a analisam.
Trump não pode simplesmente desfazer a nova regra. Seu secretário de educação precisaria iniciar um processo de reversão da regra da era Biden, o que levaria algum tempo sob os procedimentos federais de regulamentação.
Também é provável que o Departamento de Justiça de Trump deixe de defender a regra federal em tribunal ou peça aos juízes que suspendam os procedimentos em casos que desafiam a regra enquanto a sua administração trabalha para a desfazer.
É importante notar que muitos estados azuis já possuem tais proteções contra a discriminação em vigor, portanto, uma reversão da regra seria sentida em grande parte nos estados liderados pelos republicanos.
“Os estados podem ser mais generosos nas suas protecções anti-discriminação, mas não mais restritivos do que a lei federal permite”, disse Vanessa Kelly, advogada e especialista na política do Título IX.
Juramento: A plataforma de Trump apela à restauração do direito dos pais de saberem o que os seus filhos estão a aprender na sala de aula e ao corte do financiamento para programas escolares que “empurram” a teoria racial crítica e a ideologia de género para as crianças.
“Em vez de doutrinar os jovens com material racial, sexual e político inapropriado, que é o que estamos a fazer agora, as nossas escolas devem ser totalmente reorientadas para preparar as nossas crianças para terem sucesso no mundo”, disse Trump num vídeo publicado na sua plataforma. site em setembro.
Como isso poderia ser feito: Não está claro como a administração Trump poderia atingir estes objetivos. Os conselhos escolares estaduais e locais, e não o governo federal, têm controle direto sobre o currículo nas escolas.
Mas o novo A administração Trump poderia estabelecer certos requisitos que as escolas devem cumprir para receber financiamento federal. O Escritório para Os Direitos Civis que existem atualmente no Departamento de Educação também poderiam ser usados para pressionar as escolas, iniciando investigações e ações judiciais.
“Essencialmente, o Gabinete dos Direitos Civis pode jogar de um lado ou de outro nestas questões”, disse Thomas Toch, diretor do FutureEd, um grupo de reflexão da Escola McCourt de Políticas Públicas da Universidade de Georgetown.
Além disso, o presidente pode usar o púlpito agressivo para criticar as escolas que ele acredita estarem promovendo currículos inadequados.
“Como qualquer questão que um presidente apoia, influencia a opinião pública e capacita aqueles que apoiam tudo o que o presidente defende”, disse Toch.
Juramento: Trump não fez promessas específicas sobre empréstimos estudantis ou ajuda financeira para faculdades. Mas a sua administração enfrentará uma decisão sobre o que fazer com o plano de reembolso do empréstimo estudantil de Biden, que está atualmente pendente em tribunal e deixou 8 milhões de empréstimos no limbo.
O que está em jogo: O plano de reembolso SAVE (Saving on a Valuable Education) de Biden – que reduz os pagamentos mensais e encurta o tempo para se qualificar para o perdão do empréstimo – está atualmente suspenso e os 8 milhões de mutuários inscritos não são obrigados a efetuar pagamentos. O plano foi contestado em tribunal por vários estados liderados pelos republicanos que argumentam que o presidente não tem autoridade para implementar o plano. Uma decisão do 8º Tribunal de Apelações do Circuito dos EUA é esperada em breve.
A administração Trump poderia decidir rescindir o plano de reembolso, que foi criado por um processo regulatório. Também poderia decidir parar de defender o plano em tribunal.
SAVE vincula os pagamentos à renda do mutuário e ao tamanho da família. Embora outros planos de reembolso existentes façam o mesmo, o SAVE é o mais generoso para mutuários de baixos rendimentos.
É pouco provável que Trump acabe com todos os planos de reembolso baseados no rendimento. Mas muitos republicanos opõem-se à parte do perdão de empréstimos do plano SAVE. O Projeto 2025 prevê a criação de um novo plano de reembolso baseado na renda e a eliminação de todos os outros.
A administração Biden também tem duas outras propostas de perdão de empréstimos estudantis em discussão. Mas nenhum deles foi finalizado e a nova administração de Trump poderá decidir não avançar com a sua implementação. Uma proposta, que cancelaria os juros para alguns mutuários de empréstimos estudantis, já enfrenta um processo liderado pelos republicanos.
Até o momento, Biden cancelou uma dívida recorde de US$ 175 bilhões em empréstimos estudantis para quase 5 milhões de pessoas. O alívio da dívida veio em grande parte através de programas federais anteriores à administração Biden – tornando menos provável que os cancelamentos da dívida pudessem ser recuperados.
Durante o seu primeiro mandato, Trump apelou à eliminação progressiva de um dos programas de perdão de empréstimos pré-existentes para trabalhadores do sector público, conhecido como programa de Perdão de Empréstimos de Serviço Público, que concede alívio após os mutuários efectuarem 10 anos de pagamentos qualificados. Mas como o programa foi criado pelo Congresso, teria que ser dissolvido pelo Congresso – e isso movimento não recebeu apoio no passado.
A primeira administração de Trump também fez tentativas de limitar a defesa do mutuário ao programa de reembolso, que concede alívio da dívida a pessoas que foram enganadas pela sua faculdade. Embora os mutuários tenham direito a este tipo de alívio da dívida nos termos da lei, o programa que estabelece as regras para determinar quem é elegível foi criado pela administração Obama e pode ser alterado pelo processo de regulamentação do Departamento de Educação.
Fonte: CNN Internacional
