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Elon Musk e Vivek Ramaswamy estão determinados a forçar os funcionários federais a retornar ao cargo na esperança de que alguns optem por pedir demissão.
Esse esforço irá afectar algumas agências – e trabalhadores – muito mais do que outras. Quanto tempo os funcionários federais passam em teletrabalho varia de acordo com o departamento, de acordo com um relatório de agosto do Escritório de Gestão e Orçamento. Apenas uma pequena parcela dos funcionários trabalha totalmente remotamente.
Musk e Ramaswamy, que o presidente eleito Donald Trump nomeou para chefiar o novo Departamento de Eficiência Governamental, deixaram claro em um artigo do Wall Street Journal na quarta-feira que acham que exigir trabalho pessoal economizará dinheiro dos EUA, o que é um dos missões centrais de entidades não-governamentais.
“Exigir que os funcionários federais compareçam ao escritório cinco dias por semana resultaria em uma onda de demissões voluntárias que saudamos: se os funcionários federais não quiserem comparecer, os contribuintes americanos não deveriam pagar-lhes pelo privilégio da era Covid de ficar em casa”, escreveram.
Arranjos de trabalho flexíveis existiam antes da pandemia de Covid-19, embora variassem de acordo com a agência. Durante a pandemia, muitos departamentos permitiram que mais funcionários trabalhassem à distância – embora cerca de metade dos funcionários federais continuassem a trabalhar totalmente pessoalmente.
Quando a emergência de saúde pública terminou no início de 2023, o OMB orientou as agências a “aumentar substancialmente o trabalho presencial significativo nos escritórios federais, especialmente nas sedes e equivalentes”, com o objetivo de colocar no escritório funcionários elegíveis para teletrabalho em pelo menos metade dos a época, dizia o relatório. Mas políticas de trabalho flexíveis poderiam ser utilizadas “como uma ferramenta importante no recrutamento e retenção de talentos”, segundo o relatório.
Aproximadamente 2,3 milhões de civis trabalham para o governo federal, de acordo com o relatório do OMB, que analisou 24 agências que empregam cerca de 98% da força de trabalho civil federal.
Pouco mais de metade, ou 1,2 milhões, trabalham totalmente pessoalmente, uma vez que os seus empregos exigem que estejam fisicamente presentes. Os restantes 1,1 milhões de funcionários são elegíveis para teletrabalho.
Cerca de 228 mil funcionários, ou 10% do total, ocupam cargos totalmente remotos e não se espera que trabalhem pessoalmente de forma regular.
No geral, os funcionários federais elegíveis para teletrabalho passam pouco mais de 61% de suas horas normais de trabalho pessoalmente, descobriu o OMB. (Isso exclui trabalhadores totalmente remotos.)
No entanto, esse número varia muito de acordo com a agência.
No Departamento de Agricultura, 81% das horas de trabalho dos cerca de 83.000 funcionários elegíveis para teletrabalho são passadas pessoalmente – o valor mais elevado das agências. Da mesma forma, nos departamentos de Estado, Interior e Segurança Interna, o número é de cerca de três quartos ou mais.
Mas no outro extremo do espectro, os funcionários do Departamento do Tesouro elegíveis para teletrabalho passam menos de 36% do seu tempo a trabalhar pessoalmente. Os seus pares na Administração de Serviços Gerais e nos departamentos de Educação e Habitação e Desenvolvimento Urbano também cumprem menos de 40% das suas horas presenciais.
O Departamento do Tesouro, que tem um total de pouco menos de 90.000 funcionários elegíveis para teletrabalho, disse ao OMB em Janeiro que implementou um plano que resultou em “aumentos constantes” na percentagem de horas trabalhadas pessoalmente, de acordo com o relatório. Além disso, o Tesouro planeava modificar a sua política para exigir que os funcionários em teletrabalho passassem pelo menos metade do seu tempo pessoalmente.
No entanto, o departamento também observou que já registou um “aumento significativo” nas reclamações sobre Igualdade de Oportunidades de Emprego e nos pedidos de adaptações razoáveis desde que implementou o seu plano.
Além disso, no Tesouro e em todo o governo federal, as políticas de teletrabalho podem fazer parte dos acordos coletivos de trabalho dos trabalhadores sindicalizados – tornando mais difícil para as agências alterar as regras.
A Federação Americana de Funcionários do Governo, o maior sindicato federal de trabalhadores com mais de 800.000 membros em quase todos os agência nos governos federal e do Distrito de Columbia, disse que sua posição é que as mudanças nas condições de trabalho que possam afetar os contratos devem ser negociadas através do processo normal de negociação coletiva.
Cerca de metade dos seus membros nunca teletrabalhou devido à natureza dos seus empregos, incluindo profissionais de saúde do Departamento de Assuntos de Veteranos, agentes da Patrulha de Fronteira, agentes penitenciários, inspetores de alimentos e funcionários da Administração de Segurança dos Transportes. A linguagem do teletrabalho nos contratos dos demais associados varia e depende do cargo.
“A implicação de que os funcionários federais não trabalham pessoalmente simplesmente não é apoiada por dados e pela realidade”, disse o presidente nacional da AFGE, Everett Kelley, em um comunicado.
Olhando para todos os funcionários federais, quase 80% das horas que trabalham são presenciais, concluiu o relatório do OMB.
Além disso, aproximadamente a mesma percentagem de funcionários federais e do sector privado normalmente teletrabalhavam em 2022, de acordo com uma estimativa do Gabinete de Orçamento do Congresso. Cerca de 22% dos funcionários federais fizeram-no, em comparação com 25% dos trabalhadores do sector privado.
Forçar todos os funcionários federais a retornarem ao escritório pode não economizar tanto dinheiro, disse Brian Riedl, pesquisador sênior do Manhattan Institute, de tendência direitista, à CNN. A remuneração total dos funcionários civis federais chega a cerca de 305 mil milhões de dólares por ano, um pouco mais de 4% do orçamento federal. Assim, mesmo o corte de uma parcela considerável da força de trabalho só representaria uma pequena redução nos gastos.
Embora sinta que algumas agências têm excesso de pessoal, destacou que o governo federal tem o mesmo número de funcionários que tinha há 50 anos, quando tinha muito menos programas e funções.
“Não creio que seja possível eliminar um quarto ou metade dos funcionários federais numa base ad hoc sem paralisar o governo”, disse ele.
Além disso, uma proibição total de trabalhar em casa é míope, disse ele, observando que diferentes agências têm necessidades diferentes. Também poderia levar funcionários federais talentosos a procurar empregos no setor privado.
“Uma política única para todo o governo federal faz pouco mais sentido do que uma política única para toda a economia”, disse Riedl.
Fonte: CNN Internacional