Washington
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Com grande parte da agenda de empréstimos estudantis do presidente Joe Biden empatada em tribunal, a próxima administração Trump poderá ter um impacto significativo em milhões de mutuários.
O presidente eleito Donald Trump não fez promessas específicas sobre empréstimos estudantis ou outras formas de ajuda financeira universitária, mas conceder perdão a empréstimos estudantis não é uma prioridade política como tem sido para Biden.
Os republicanos desafiaram repetidamente os esforços de Biden, e quando o seu abrangente programa de perdão de empréstimos estudantis foi derrubado pelo Supremo Tribunal no ano passado, Trump disse que a proposta “teria sido muito injusta para os milhões e milhões de pessoas que pagaram as suas dívidas através de trabalho árduo”. e diligência.”
Durante o seu primeiro mandato, Trump propôs acabar com um programa que concede perdão de empréstimos estudantis a trabalhadores do sector público após 10 anos, e a sua administração tentou limitar o alívio da dívida para mutuários que foram enganados pelas suas faculdades. Ambos os esforços não tiveram sucesso, mas o último deixou muitas pessoas à espera durante anos para saber se o seu pedido de alívio da dívida seria concedido.
É possível que a administração Trump faça unilateralmente algumas alterações no sistema federal de empréstimos estudantis através de um processo de regulamentação, mas outras ações – como a abolição do Departamento de Educação, como Trump prometeu fazer – exigiriam que o Congresso agisse.
Aqui está o que os mutuários de empréstimos estudantis precisam saber sobre o que está em jogo e o que Trump poderia fazer:
Uma das primeiras coisas que o Departamento de Educação de Trump pode ter de abordar é o que fazer com o plano de reembolso SAVE (Economizando em uma Educação Valiosa) de Biden, que está atualmente suspenso devido a litígios.
Há 8 milhões de pessoas inscritas no SAVE e, se este for anulado em tribunal, terão de passar para um plano de reembolso diferente.
Uma ação movida por vários estados liderados pelos republicanos argumenta que o presidente não tem autoridade para implementar o plano. Uma decisão do 8º Tribunal de Apelações do Circuito dos EUA é esperada em breve.
A administração Trump poderia decidir rescindir o plano de reembolso, que foi criado por um processo regulatório. Também poderia decidir parar de defender o plano em tribunal.
O SAVE, lançado no ano passado, pretende oferecer as condições mais generosas para mutuários de baixa renda. De acordo com o plano, alguns mutuários inscritos considerariam os pagamentos mensais como tão baixo quanto 5% da renda discricionária. Ele também promete cancelar a dívida restante do empréstimo estudantil após efetuar pagamentos de apenas 10 anos.
Atualmente, os mutuários inscritos no SAVE não são obrigados a efetuar pagamentos, uma vez que o Departamento de Educação os colocou em regime de tolerância sem juros devido ao litígio. Espera-se que o departamento reabra dois planos de reembolso baseados em rendimentos mais antigos em dezembro, dando aos mutuários a opção de mudar para um plano que pode ser mais acessível do que o plano padrão de 10 anos.
Os planos de reembolso baseados na renda calculam o pagamento mensal do mutuário com base na renda e no tamanho da família, e não no valor da dívida que ele deve. Além de reduzir os pagamentos mensais, os planos prometem liquidar a dívida estudantil remanescente depois que o mutuário efetua um determinado número de pagamentos – geralmente no valor de 20 ou 25 anos.
O Projecto 2025, o modelo conservador publicado pela Heritage Foundation, apela à criação de um novo plano de reembolso baseado no rendimento e à eliminação de todos os outros. O documento político também favorece a eliminação de qualquer disposição de perdão de empréstimos no plano de reembolso – mas isso provavelmente exigiria uma lei do Congresso.
Trump distanciou-se do manual de 900 páginas, mas uma análise da CNN descobriu que pelo menos 140 pessoas que trabalharam na primeira administração Trump estiveram envolvidas.
A administração Biden cancelou um montante recorde de 175 mil milhões de dólares em dívidas de empréstimos estudantis para quase 5 milhões de pessoas – em grande parte através de programas de ajuda existentes para trabalhadores do sector público, mutuários com deficiência e pessoas que foram enganadas pela sua faculdade.
Sob Biden, o Departamento de Educação expandiu temporariamente a elegibilidade para o O programa de perdão de empréstimos para serviços públicos recontou pagamentos anteriores para corrigir erros administrativos, reduziu a burocracia para mutuários com deficiência e eliminou um acúmulo de pedidos de ajuda que sobraram da administração anterior de Trump.
Trump não sugeriu que recuperar o perdão do empréstimo estudantil que já foi concedido esteja em sua lista de tarefas para seu segundo mandato. Pode ser difícil tanto política como logisticamente.
Espera-se que os esforços para reverter o alívio da dívida estudantil enfrentem desafios legais.
“Se a nova administração Trump tentar restabelecer os empréstimos cancelados revertendo posições jurídicas, eles serão responsabilizados e passarão grande parte dos próximos quatro anos presos em tribunal”, disse Aaron Ament, presidente da organização sem fins lucrativos National Student Legal Defense Network.
Existem alguns mutuários que podem ter sido notificados pelo Departamento de Educação de que lhes foi concedido o alívio da dívida, mas ainda não viram a alteração feita no saldo da sua conta. Mesmo nessa situação, há precedentes de que o perdão ainda entraria em vigor sob uma nova administração.
“Não achamos que isso possa ser recuperado pela lei. É claro que não achamos que deva ser recuperado, mas estamos prontos para defender essas dispensas”, disse Eileen Connor, presidente e diretora do Projeto de Empréstimo Predatório a Estudantes, que representa mutuários fraudados por suas faculdades.
Biden fez outros esforços para criar novos programas para perdoar empréstimos estudantis, mas nenhum deles está em vigor no momento. O seu programa de perdão de empréstimos estudantis, que teria proporcionado até 20 mil dólares de alívio a milhões de mutuários, foi anulado pelo Supremo Tribunal no ano passado.
Desde então, o seu Departamento de Educação tem trabalhado na implementação de programas de alívio da dívida mais direcionados através do processo regulatório. Mas essas propostas não foram finalizadas e a nova administração de Trump poderá decidir não avançar com a sua implementação. Uma proposta, que cancelaria os juros para alguns mutuários de empréstimos estudantis, já enfrenta um processo liderado pelos republicanos.
Durante o primeiro mandato de Trump, ele fez alguns esforços infrutíferos para dificultar a qualificação de algumas pessoas para o perdão de empréstimos estudantis por meio de dois programas existentes. A sua secretária da Educação, Betsy DeVos, e muitos outros republicanos argumentaram contra algum alívio da dívida porque transfere o custo para os contribuintes, muitos dos quais não frequentaram a faculdade.
Programa de perdão de empréstimos de serviço público: O PSLF foi criado durante a administração do presidente George W. Bush em 2007. Ele cancela a dívida restante do empréstimo estudantil depois que um funcionário qualificado do setor público faz pagamentos equivalentes a 10 anos.
Durante seu primeiro mandato, Trump pediu a eliminação progressiva do PSLF. Mas como o programa foi criado pelo Congresso, teria de ser dissolvido pelo Congresso – e essa medida não recebeu apoio no passado.
A proposta de Trump teria eliminado o programa apenas para novos mutuários.
Defesa do mutuário ao reembolso: A primeira administração de Trump fez tentativas de limitar a defesa do mutuário ao programa de reembolso, que concede alívio da dívida a pessoas que foram enganadas pela sua faculdade.
DeVos tentou mudar a regra para que os mutuários elegíveis recebessem alívio parcial, em vez de cancelar o valor total da dívida. Ela deixou claro que considerava que a regra era uma “má política” que colocava os contribuintes sob pressão pelos custos do alívio da dívida sem as salvaguardas adequadas em vigor e fez alterações para limitar o seu alcance.
A proposta não teve sucesso, mas o departamento parou de processar as reivindicações de defesa do mutuário enquanto lutava contra as contestações judiciais. Como resultado, acumulou-se um acúmulo de mais de 200.000 reclamações. DeVos e o departamento foram mais tarde considerado em desacato ao tribunal por continuar a cobrar alguns desses empréstimos enquanto a regra estava pendente.
A administração Biden trabalhou para eliminar esse atraso.
Trump pediu o fechamento do Departamento de Educação, que atualmente administra a carteira federal de empréstimos estudantis de US$ 1,6 trilhão.
Em primeiro lugar, Trump precisará que o Congresso acabe com o departamento – e não está claro se terá o apoio de legisladores suficientes para o fazer. A primeira administração de Trump propôs a fusão dos departamentos de Educação e Trabalho, mas a ideia não foi a lugar nenhum, apesar dos republicanos terem controle da Câmara dos Representantes e do Senado na época.
É possível que alguns programas e financiamento possam ser retidos e transferidos para outras agências, onde estavam alojados antes da criação do departamento em 1979.
Se isso acontecer, o Projeto 2025 recomenda transferir a carteira federal de empréstimos estudantis para o Departamento do Tesouro.
Fonte: CNN Internacional
